“昆弥唤元瑛来此，定是有事相商，元瑛恐涉两国利益，故携史官随侍。”

公主躬身行礼，不卑不亢。

昆弥示意身边随侍将有字的石头呈给公主，一言不发，试图从公主脸上看出端倪。

视线落在她身上，公主像是被蚂蚁啃食，不适感蔓延全身。

公主接过石头，骤然抬头，微微张唇，佯装震惊道：“昆弥何来此物?”

“你不知?”昆弥反问。

“我为何会知?”公主蹙眉不解，虽是反问，但声音里带着几分委屈。

“我已同意你种粟谷，为何迟迟不见动静?”昆弥话锋急转，颇有攻城略地的意味。

公主没有立刻答话，种粟谷有利乌孙，对自己而言却弊大于利，他在此咄咄诘问，半分尊重也未给。

真当自己是傀儡不成?

沈嫽轻轻拽了拽公主衣袂一角，示意公主开口。

“不敢欺瞒昆弥，确实遇到了难处。”公主睫毛轻颤，放软了声线，微咬着下唇，少了往日的凌厉。

看到公主这副模样，昆弥心情突然好转，眼底带着难以捉摸的兴味。

“说。”

“一是土地，二是钱财，三是百姓。”公主掷地有声道。

“何意?”

“元瑛已命掌故史厘清，便由他详述一二。”

卫谏得了吩咐，在人群后方开口陈明，昆弥既看不见他人影，又听得不真切，遂令他上前来。

卫谏上前两步，立于公主后侧，昆弥继续道：“再上前来。”

卫谏行礼扬声道：“公主既立，臣不敢僭越，还请昆弥为公主设坐。”

公主自进帐起便一直站着，这刻意不予赐座的安排，分明是想挫她的锐气。

公主抿唇，向来只有下位者向上位者陈明的道理，她令卫谏陈词，便是不想在昆弥这落了下乘。

却未料到卫谏直接替她开口请座。

昆弥惺惺作态般沉下脸责备身边随侍，末了才抬手示意公主落座，神情似是施舍般的大度。

公主也不恼，顺势坐下。

卫谏这才款步上前，气质端方，身姿笔挺。

恍惚间沈嫽想起那日雪中所见：玉笛横吹，以慰亡人。端的也是这副铮铮欲鸣的模样。

“农以土为本。公主已亲巡过乌孙草原，土地肥沃，适合耕种。

但百姓自古逐草而牧牛羊，耕地与牧地尚未分野，又无田亩规制，若贸然许民开垦，恐滋事端。”

卫谏持简而立，并未翻阅。

“我乌孙百姓向来质朴，能有什么事端?”昆弥不屑道。

“若一同耕种，或懒于耕作，或因田界不清，水肥不均滋生纷争。敢问昆弥，能否确保不会出现此等乱象?”

昆弥直直望向他道：“你有良策?”

卫谏道：“分田。”

“分田?”昆弥低声呢喃。

公主接过话：“划分耕牧之地，依田亩多寡、肥瘠划定税则，百姓可用粟谷代税。”

昆弥点头：“可以一试。”继而又道：“你既知晓怎做，为何称其为难处?”

“请昆弥允我划地之权，我将仿汉朝规制发放田契，百姓不得买卖，只能耕种。”

现今草原为百姓共有，大家逐草而居倒也安稳，沈嫽忧心昆弥一旦觑见土地之利，将田地私化，届时兼并成风，农牧俱废。

她们便是千古罪人。

于是和公主商讨，在未耕种之前谋得划地之权，田契上详录授田时限，纵然他日后想要行兼并之事，也不得不顾及民意。

昆弥眼神微眯，语气冷肃道：“你们莫不是想要私吞税钱?”

公主浅笑：“昆弥说笑了，若是昆弥不放心大可派心腹之人收税，我绝不沾染半分。”

昆弥向后仰去，身体仍是紧绷着，满脸警惕之色。

公主叹了口气道：“我要划地之权确存了一点私心，我的随从中有农匠，工匠等人，陛下谴他们前来教授乌孙百姓耕种，我想划给他们一块地，让他们能够自给自足。”

昆弥闻此，身体微微舒展，放松了不少。

他是不信有人无端揽事，不存一点私心。此刻她将缘由说得如此坦荡，便疑虑渐消。

故作大度道：“允了”，而后看向卫谏：“接着说。”

“公主此行所带粟谷不多，来年若想扩大垦田须向百姓购买粟谷做种，此为其一。

虽有我朝匠人教授耕种之法，但农具打造费用不可小觑，此为其二。