嬴政放下电话，眼神坚定，望向窗外阴沉的天空。此刻，他深知必须尽快找到破局之法，以应对国际联盟的制裁。

### 局势分析

嬴政即刻召集智囊团来到会议室。众人鱼贯而入，脸上带着忧虑与期待。嬴政开门见山：“今日召集诸位，就是要共同分析这国际联盟的构成和内部关系，找出他们的破绽。”

智囊团成员们迅速展开工作，摊开地图和文件，开始研究联盟各国的政治、经济、文化等方面的差异。李斯首先发言：“大王，这联盟看似强大，实则内部利益复杂。各国加入联盟，有的是为了经济利益，有的是为了政治影响力，并非铁板一块。”

尉缭也点头补充：“没错，比如欧洲的某些国家，他们与我们在贸易上有一定的互补性，此次加入联盟或许只是迫于其他大国的压力。”

嬴政一边倾听，一边在心中思索。他运用洞察人心之术，试图从众人的言语和表情中捕捉更深层次的信息。经过几个小时的激烈讨论，他们逐渐梳理出了联盟内部各国间的利益分歧和矛盾所在。

有的国家担心制裁会影响自身的能源供应，因为嬴政的帝国在能源领域有着重要的地位；有的国家则忧虑制裁会导致本国企业失去在嬴政帝国的市场份额，影响经济发展。嬴政心中有了底，他明白，只要找准切入点，就能分化这个看似强大的联盟。

### 挑选目标

根据分析结果，嬴政开始挑选率先突破的对象。他目光犀利地扫视着地图上的各个国家，最终锁定了几个对联盟制裁态度摇摆、自身利益与联盟并非完全一致的国家。

其中一个是位于南美洲的小国，该国经济主要依赖农业和矿产出口，与嬴政的帝国在农产品贸易上有着密切的合作。加入联盟的制裁行动，无疑会让该国的农产品失去一个重要的销售市场。

另一个是欧洲的中等国家，其制造业发达，但在高端科技领域需要与嬴政的帝国进行合作。制裁措施限制了双方的科技交流，对该国的产业升级造成了阻碍。

嬴政指着地图上的这几个国家，对智囊团说道：“就从这几个国家入手，他们是联盟的薄弱环节，只要我们能够说服他们，联盟的力量就会被大大削弱。”

### 私下接触

嬴政安排使者秘密与这些国家进行初步接触。使者们怀揣着嬴政的诚意和合作意向，踏上了前往各国的旅程。

在南美洲的那个小国，使者见到了该国的农业部长。使者诚恳地说道：“贵国的农产品在我们帝国很受欢迎，一旦制裁实施，贵国的农民将遭受巨大损失。而我们愿意与贵国继续保持合作，甚至可以加大进口量。”

农业部长听了，心中一动。他深知本国农业对嬴政帝国市场的依赖，如果失去这个市场，将会有大量农民破产。但他也担心得罪联盟其他国家，于是谨慎地表示：“此事事关重大，我需要与政府其他部门商议后再做决定。”

在欧洲的中等国家，使者与该国的工业部长进行了会谈。使者向他介绍了嬴政帝国在高端科技领域的发展潜力和合作机会：“我们可以为贵国的制造业提供先进的技术和解决方案，帮助贵国提升产业竞争力。而制裁只会让贵国错失这样的良机。”

工业部长听后，陷入了沉思。他意识到，与嬴政的帝国合作对本国的经济发展有着重要意义。但他也不敢轻易违背联盟的决定，只是说：“我会将你们的意见传达给政府高层。”